白皮书强调，国际空间合作应遵循联合国《关于开展探索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需求的宣言》中提出的基本原则。中国主张在平等互利、和平利用、共同发展的基础上，加强国际空间交流与合作，促进包容性发展。

    白皮书指出，中国政府在开展国际空间交流与合作中，采取以下基本政策：

    －－支持联合国系统内开展和平利用外层空间的各项活动，支持政府间、非政府间空间组织为促进航天事业发展所开展的各项活动。

    －－重视亚太地区的区域性空间合作，支持世界其他区域性空间合作。

    －－加强与发展中国家的空间合作，重视与发达国家的空间合作。

    －－鼓励和支持国内科研机构、工业企业、高等院校和社会团体，在国家有关政策和法规的指导下，开展多层次、多形式的国际空间交流与合作。

    －－合理利用国内外两个市场和两种资源，开展积极、务实的国际空间合作。