21世纪经济报道

“中智两国具有较强的互补性，智利是一个充满机会的国家，我希望更多的中国企业认识智利，不但和智利开展贸易，也到智利去投资。”智利驻华大使贺乔治（JorgeHeine）近日在接受21世纪经济报道记者专访时一再表示。

智利创造了多个对华关系的“第一”。比如，智利是第一个与中国建交的南美国家，双边政治经贸关系发展势头良好；2005年，智利与中国签订双边自由贸易协定，成为首个与中国签订自贸协定的国家。

2015年将迎来中智自贸协定签署第十年。根据智利央行数据，2013年中国连续5年成为智利第一大贸易伙伴国，双边贸易总额349.21亿美元，同比增长7%。10年前，智利对华出口额还不足1亿美元，现今智利对华年出口额已达190亿美元，年增长率高达28%，远高于智利对世界其他国家出口平均13%的增幅。

以葡萄酒贸易为例。据智利葡萄酒商会主席梅尔女士介绍，自贸协定签订后，中国对智利葡萄酒的关税逐年降低，2013年关税已经降到2.8%，到2015年智利葡萄酒关税将降为零。智利葡萄酒进入中国市场的时间虽还不到10年，但中国目前已成为智利红葡萄酒出口的第三大市场，仅次于美国和英国，年销售额超1.5亿美元。

目前，智利对中国出口的70%为铜矿类相关产品。智利正在扩大对中国的农业类出口。据智利驻广州商务领事霍尔楠（HernánJaramillo）介绍，智利是世界第17大食品出国，计划2020年进入前十大食品出口国之列。除了葡萄酒之外，水果、海鲜也是智利的优势产品，希望能扩大对华出口。

不过，与巨大的双边贸易额相比，两国间的直接投资额十分单薄：2013年中国对智利直接投资约40亿美元。

所以，贺乔治表示，他任期的主要任务是争取为智利吸引更多的中国投资和游客。

据介绍，智利的外国投资委员会已几次来到中国，拜访相关政府部门，接触中国业内人士，在11月与中国的矿业公司举行了研讨会。在今年北京APEC领导人非正式会议期间，还在北京举办了专门的智利投资论坛。

贺乔治最近一次推广智利投资机会的活动，是11月27日下午与商务领事霍尔楠出席“太平洋联盟投资论坛”，介绍智利农业、矿业、基建及能源方面的投资项目和机会。这是太平洋联盟投资论坛第一次在华南地区举办。太平洋联盟（PacificAlliance）是一个拉美地区的新兴经济组织，成员国为智利、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚。2012年6月6日四国正式签署联盟框架协议。该联盟建立的目的是进一步加强该地区一体化进程，推动成员国间在货物、服务、资金和人员的自由流动。

贺乔治促进中智两国“贸易和投资”协同发展的策略应该是中智高层的共识。今年11月，习近平主席在北京会见智利总统巴切莱特时就曾说，中智两国新形势下要深化合作，形成“以金融为引擎，贸易和投资两个轮子一起转”的中智务实合作格局。

除了是外交官，贺乔治还是一位学者。他担任过联合国、福特基金会、牛津分析所等多个组织的顾问，并出版过多部政治性书籍，包括2014年8月出版的《跨越太平洋：拉美与亚洲的新世纪》、《21世纪在美国提高民主》（2014）、《全球化的黑暗》（2011）等。2003-2007年，贺乔治曾出任智利驻印度大使。

油价暴跌“利好”智利

《21世纪》：11月27日的欧佩克会议决定不减产，这让国际原油价格暴跌。你认为这对智利来说，是利好还是利空？

贺乔治：我认为对智利来说这是个好消息，因为智利本身没有很多的石油和天然气储备，我们是石油进口国，会从中受益。

《21世纪》：油价大跌，对于智利目前明显放缓的经济会否有一个明显的拉升？

贺乔治：我想首先说明一点，最近20年来，智利的经济发展是区域内最良好的，是拉丁美洲经济增长状态最佳的国家。从1990年到2008年年均经济增长率近5%，是该地区经济增长率最高的国家。智利的经济基础十分坚固。根据世界贸易组织的统计，智利被公认为南美洲最稳定和最安全的国家。

智利现在特别需要中国的投资

《21世纪》：是的，但是今年智利国内经济放缓。以进出口为例，据智利海关统计，2014年1-7月，智利货物进出口额为833.0亿美元，比上年同期下降4.5%。你认为智利目前面临的经济衰退是什么造成的？

贺乔治：智利今年的经济增速有稍微放缓的迹象，这是因为智利是一个十分开放的经济体，与世界经济的联系非常紧密。所以会受到国际经济增长放缓的影响。拉丁美洲因国际经济放缓而普遍增速减缓，导致智利出口下降，经济增速下降。但智利并没有通货膨胀与公共债务的问题。而且，仍然保持着对外商投资良好的吸引力。2012年，智利吸引的外商直接投资（FDI）达260亿美元，在拉美地区排名第二，仅次于巴西。我相信，智利的经济增速会在2015年得到恢复。

《21世纪》：智利政府采取了什么措施来恢复经济增长？

贺乔治：首先就是大力吸引外资。智利现在特别需要外国投资，尤其是来自中国的投资。为什么呢？因为中智两国的贸易经过这些年的飞速发展，贸易额已经非常可观，2013年中智两国商贸往来达347亿美元，中国已成为智利第一大贸易伙伴——中国是智利第一大出口目的地和第二大进口来源地，智利是中国在拉美的第三大贸易伙伴。中智之间的贸易非常强劲，但是，直接投资却很少，投资远远落后于贸易。我希望中智之间的投资也能像贸易增长那么快，希望能看到更多的中国企业投资智利。

能源基建两大重点投资领域

《21世纪》：那么，目前智利最欢迎哪些领域的投资？中国企业参与哪些行业的投资机会较多？

贺乔治：智利采取了对外国投资十分开放和欢迎的政策，有很多优惠。目前有两个非常有潜力的行业非常欢迎中国企业投资：能源和基础设施建设。

在能源方面，因为智利本身缺乏石油天然气资源，所以计划大力发展新能源，比如太阳能和风能。现在，已经有一些中国企业在智利投资新能源。智利北部的阿塔卡马沙漠，是世界上最干燥的地区，光照充足，被认为是世界最有潜力的太阳能和风能产地，欢迎中国企业前去投资。

智利需要大量对于基础设施的投资，包括电网、电讯项目，铁路、公路、隧道、港口和机场等项目。比如，智利的很多高速公路系统需要升级，高速公路建设的需求非常庞大。

没有高铁计划但有货运铁路大项目招标

《21世纪》：你到中国几个月了，乘坐过中国的高铁吗？

贺乔治：我体验过京沪高铁、京津高铁，十分舒适，比欧洲的高铁体验要好很多。

《21世纪》：智利最近几年有建设高铁的计划吗？

贺乔治：如果我可以做主，我希望明天就把中国的高铁引进智利。目前虽然没有建高铁的计划，但是智利有很多规划好的长、中、短途铁路项目。智利是目前南美洲铁路建设最发达的国家，对未来铁路建设的需求非常大。智利和阿根廷签署了一个穿越安第斯山脉的铁路大项目，是从智利的圣地亚哥到阿根廷的拉斯埃拉斯货运铁路。

《21世纪》：这铁路项目什么时候开始招标？估计投资额有多大？

贺乔治：明年开始开放招标，估计投资额有数十亿美元。这个铁路可以把阿根廷的产品运到智利，然后运输到太平洋地区。

《21世纪》：我们看到智利的邻国阿根廷今年7月在习近平主席访问期间，与中国签署了本币结算和货币互换协议。智利会有这方面的打算吗？

贺乔治：目前智利还没有与中国签署本币结算和货币互换协议，但我希望在不久的将来两国会有这样的协议.